2.5产业园——现代都市型产业园区(东滩视点41期)

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本期导读:

2.5产业园相关资讯

2.5产业及2.5产业园的内涵

2.5产业园——新都市产业园区的构建

案例借鉴:联东U谷·北京金桥基地


※动态资讯※

“2.5产业”概念2004年起源于上海市北工业新区,其形成核心是由专业化分工所引起的市场扩张。分工使市场细化和扩张,市场细化和扩张又使交易范围扩大。为了追求较低的交易成本而形成了要素的空间聚集,引发新兴产业的兴起和城市的扩张。因此,2.5产业是工业化发展到一定阶段经济增长的动力源,是经济社会现代化的表现。

近年来,这种可能性带着些许模棱两可的味道在国家产业结构转型中悄然兴起。其热度从近一年间,北京、上海、宁波、武汉、成都等省市扯开大旗、上马建设“2.5产业园”的尘土飞扬中便可一窥端倪,2.5产业的概念开始被广泛提及。


※主题解析※

2.5产业的内涵

工业经济发展到工业化的中后期,“微笑曲线”的两端已取代制造环节占据产业发展的主导地位,即处于工业制造前端的咨询、策划、研发、设计和处于后端的产品营销、物流、服务等成为工业发展的主导环节,人们也称其为2.5产业。

2.5产业是从工业制造各个环节中剥离出来的,其共同特点表现为:高附加值、低污染、主要服务对象是企业与专业人士,通常包括四个部分:其一,以研发设计为代表的产业链上游的高附加值服务业;其二,具有高附加值、少污染、拥有核心技术等特点的新兴制造业,如通信电子、医疗器械、环保材料制造等产业;其三,下游的营销和结算(包括总部经济),以及由此衍生的售后服务、会展等功能性中心;其四,贯穿于产业链各个环节的教育培训、财务法律咨询、IT服务、数据服务等服务业。


2.5产业园的内涵

2.5产业园按照所集聚企业的服务对象的不同,分为专业型园区与综合型园区两大类。

专业型2.5产业园:所积聚的2.5产业服务对象属于同一产业门类。如汽车2.5产业园,是以汽车为主题的2.5产业环节为主要内容,包括汽车研发、设计、检测、模具、试制、采购、物流等服务内容,均服务于汽车产业内的各个环节。

综合型2.5产业园:所积聚的2.5产业服务对象不以某产业门类为主题。如中联U谷2.5产业园,包含了服务外包、软件与网络、电子科技、影视制作、工业设计、节庆会展、管理咨询、广告传媒等各种类型的2.5产业,服务面较广,不局限在某个产业内部。


※主题观点※

2.5产业园——新都市产业园区的构建

一、2.5产业园的特性

2.5产业园以2.5产业为主要内容,是产业园区不断发展的产物,是现代生产性服务业的重要载体,与传统工业园区、城市中心商务区相比,具有不同的发展特点。

特性1:城郊集聚性,位于城市中心城区的边缘地带

由于2.5产业专业性较强,其提供的服务或产品通常是“中间产品”,客户对象往往是企业或专业性较强的人,通常不需要集聚在中央商务区。但由于2.5产业园入驻的企业知识密集型与资本密集型为主要特性,对人力资源的要求较高,能够集聚大量的科技型人才与相关服务人员,因而对交通便捷程度要求较高,需要高品质的生活配套等消费性服务。

所以不同于一般的工业园区,也不同于传统的核心商务区,2.5产业园既不是设置在偏远的市郊,也不是集中在城市核心区,而是通常设置在城市中心城区的边缘地带,近郊地区,既包含于城市功能区之内,又有效的降低了成本,同时具有一定的土地扩展空间。

特性2:科技型生产,通常包含科技含量较高的小规模生产

2.5产业的主要服务对象是生产性企业,与生产制造有着较强的产业相关性与互动性,因此,2.5产业园通常包含部分科技型生产,如以医药研发外包为主题的医药2.5产业园通常包含小试、中试型生产企业、以汽车研发及设计为主体的2.5产业园通常包含样车试制企业等。2.5产业园在某种程度上实现了中央商务区和外围加工生产区之间的无间隙联系,促进了工业服务化,服务生产化。

特性3:都市型园区,具有资源集约型、环境友好型特点

基于2.5产业园大都表现为现代化高科技园区,以附加值较高的服务为主,包含部分科技型小规模生产活动,具有科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的特点。同时,由于高科技型企业与高技术人群的集聚,对于园区生态景观、生活环境与商务环境的建设都具有一定的要求,2.5产业园通常采取低碳环保的园区运作模式。

二、2.5产业园构建策略

一般意义上的产业园区以制造业为主,离不开大型项目带动,大块土地供应,大笔财政支持与大产业协同四大方面,对于2.5产业园而言,既不像传统工业园走大开大合的发展路线,也不像中央商务区走高端精品CBD的概念,而是两者的有效结合,既体现出了中央商务区的商务环境,又兼具了工业园区的生产功能。

地方政府建设2.5产业园时,在传统的财政、税收等传统政策手段之外,应注意有效的区域发展规划引导与区域环境建设,主要表现为以下四个方面。

策略1:依托资源禀赋,确定发展类别

对于发展2.5产业园而言,面临着两个环境的园区定位选择。其一,建设综合型2.5产业园还是建设专业型2.5产业园。与综合型2.5产业园相比,专业型2.5产业园往往围绕某一特定产业展开,专业性较强。其二,专业型2.5产业园应定位于什么产业方向。按照要素禀赋布局产业,按照比较优势引导投资,这样才能实现产业迅速积聚,进而实现经济的快速发展和居民收入水平的快速提升。

如新加坡纬壹科技城启奥生物医药研究园,规划面积约2km2,旨在建立成亚洲世界级的生物医药科学研发中心、专业的生物医药国际会展会议中心、生命科学与生物产业的管理中心、生命科学与生物产业的风险投资中心,兼具了研发、会展、管理、金融等产业服务功能,同时具备教育、居住、休闲等生活服务功能,是以生物医药为主体的专业性2.5产业园的代表。

策略2:构建平台服务,找准产业抓手

我国产业园区发展经历了市区工业企业集聚区、工业园、高新技术产业园等各个阶段,园区专业化成为主要的发展趋势。各个地方政府都在构建产业园区,发展新兴产业,土地财税政策以不具有绝对的竞争力。在构建2.5产业园时,地方政府应抓住2.5产业的核心环节,以园区专业化为特点,打造产业发展的支撑平台,以构建更加优质的产业发展环节为区域发展的核心竞争力。

以汽车2.5产业园为例,汽车2.5产业包括汽车研发、设计、检测、模具、试制、展示及相关物流服务等,产业得以集聚发展的核心在于人才与技术两大核心要素,故而汽车2.5产业的集聚区往往具有汽车人才培养、汽车技术开发的功能。如上海安亭汽车城汽车科技港,则是在安亭汽车城已有大众汽车试验场与同济大学汽车学院嘉定校区的基础之上规划建设的。

策略3:培育龙头企业,做大服务集群

对于传统工业园区而言,龙头企业的带动作用较为鲜明,表现为规模型的工业生产企业带动相关中小型企业。对于以服务为主体的2.5产业园而言,龙头企业同样具有核心带动作用。2.5产业的专业性较强,其服务对象一般为企业或专业型人群,2.5产业的龙头企业一般具有以下特点:其一,对于2.5产业链其他环节有较强的带动作用;其二,该企业自身具有较强的服务能力与开发能力;其三,该企业的服务对象是业内的龙头企业。以部分龙头企业为园区产业集聚发展的重点之一,带动服务业的集聚,形成专业化的服务业集群。

青岛中联U谷2.5产业园以文化创意产业和2.5产业集聚为主要特色。主要面向服务外包、软件与网络、电子科技、影视制作、工业设计、节庆会展、管理咨询、广告传媒等主题产业招商,吸引了以木马工业设计、佳联化工新材料、盛唐影视、鲁诺电子、贝尔特生物科技、唐帛服装、亿蕾纺织、润兴光电、东软载波等为代表的一批高技术含量、高知识集聚、高附加价值的2.5产业或服务业企业签约入驻。

策略4:打造低碳环境,发展产业社区

2.5产业园区通常集聚于城市中心区附近,具有都市型园区的发展特点,对于园区环境有着较高的要求。地方政府在打造2.5产业园时,除了产业发展软环境的构建,在园区景观系统、低碳循环生态系统、智能化生活系统等方面也应有所注重。

苏州2.5产业园除了打造产业发展平台、提供政策保障、构建产学研一体化机制之外,在环境建设方面也较为突出。在建筑技术上,采用了断冷桥节能窗、太阳能光伏发电系统,部分办公单元采用了太阳能集热水系统,还有循环收集、屋顶绿化、保温隔热等生态节能技术,体现节能、环保、低碳等开发理念,实践建筑与人、环境的和谐共存。


※案例借鉴※

联东U谷·北京金桥基地

联东U谷·北京金桥基地项目,位于亦庄产业新城中心,北京中关村科技园区金桥科技产业基地内,与北京经济技术开发区(BDA)相连,占地1300亩,规划建筑面积100万平方米。整个项目共分为五大区域:生产制造区,研发办公区,中试研发区,企业定制区,综合服务区。为企业提供多功能通用厂房、商务花园独栋办公、个性化厂房定制以及各种生产、商务配套设施,可容纳500家以上企业发展,预计年总产值达200亿元以上,年税收达15亿元,解决就业4万人。

联动U谷·北京基地重点引进和集聚以高端生产服务业为龙头,以生物医药、精密机械、电子信息、能源环保为主的四大产业,发展制造业研发中心、科技中介服务机构和跨国企业部门中心,集聚科技人才,促进资源共享。

一、规划理念:微笑曲线图

联东U谷以产业“微笑曲线”为理论原型,依据产业发展的附加值导向,即中间低附加值是制造、两端高附加值是营销和研发创新,为处于产业链条中不同位置的企业或不同阶段的企业提供从研发到成果转化的可拓展空间,五大功能分区、三大产品体系为企业产业升级、整体运营提供全方位的物业类型。

园区以绿色、生态、环保为主题,大面积草坪、北方特有常绿灌木、树种有层次的布局,并通过绿隔引导交通。从东往西,以一条800米中轴景观大道贯穿,内部多变的点式组团绿化、水系小品与带状公共绿化参差错落、相互渗透于不同建筑之间,相对独立的同时又通过主景观带将各景观节点有机联系起来,保证整体园区景观的有机协调性。让建筑与景观、人与景观实现对话,为企业提供智力、生产力提升的绿色引擎。

二、功能分区:五大功能,区区成园,和谐共生

总部商务园:规划占地200亩,建筑面积18万平米,为企业总部商务量身打造了生态型、低密度的独栋企业花园社区。通过独栋式建筑、多变外立面、果岭园林、搭建建筑与自然、人与自然之间的个性化交流平台。

研发科技园:规划占地11.24万平米,建筑面积15.7万平米,满足企业研发、中试生产、办公等需求,为上升型企业提供一个生态型创智空间。总体格局清晰合理,强调“一心、两轴、多点”的空间概念。注重产品功能分区,加入有机的组合和变化,形成围合、半围合的组团布局。以中央景观广场为中心,东西向景观大道和南北向绿化带为两轴,围和庭院为多点的规划布局。层次鲜明,仪式感及向心感极强。

配套服务园:园区配有为企业员工生活服务的员工食堂、宿舍楼和公寓楼,休闲娱乐的篮球场、羽毛球、乒乓球馆等设施,总占地约3万平米,为企业生产、物流运输、员工生活提供一应俱全的完善规划。

生产制造园:近50万平米的建筑面积,全部规划为生产制造型企业提供的标准通用厂房,单层轻钢、多层钢混、内部配有办公区,整体建筑深灰色,干练、大气,宽敞的园区主干道客流、货流自如有序。

企业定制园:根据园区整体规划,预留出独立地块,为有特殊需求的企业提供充足的厂房定制面积。整体规划与已开发园区保持协调统一,但又可为企业提供个性化的规划设计,使企业在此得到充分地发展与个性化的服务。


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