特色产业园的三种发展模式

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年来,从国家到地方都在强调特色主导产业的发展,大力鼓励发展特色产业园,在物理空间上主要存在三种表现形式,从大到小来说,有产业片区尺度的、产业社区尺度的和产业园区尺度的。下面,东滩智库主要结合案例介绍一下特色产业片区、产业社区和产业园区三种发展模式。


一、特色产业片区

特色产业片区的占地规模比较大,从十几平方公里到几十平方公里不等,涉及土地一级开发、二级园区建设,包含大型居住配套、公共配套、生活配套等,会涉及住宅、学校、医院、商业综合体等这类综合开发。大尺度的产业片区一般是由政府平台公司或者大型产业新城开发商主导开发,通常采用一二级联动开发的形式,目前较为主流的操作模式有PPP、ABO、ECP,以及新型“投资人+EPC”、“ABO+投资+EPC”创新模式等。

 链接:上海国际医学园区  

上海国际医学园区于2003年开始建设,占地11.88平方公里,2011年纳入张江国家自主创新示范区核心区范畴,2016年成为张江科学城的城市副中心。目前园区已吸引1200余家行业知名机构、企业落户,形成了大规模的第三方医学检验集群。

1、核心产业

以高端医疗服务与先进医疗器械研发制造为核心,高端医疗服务包括肿瘤治疗、免疫治疗、第三方检测、高端综合医疗、专业医疗人才培养;先进医疗器械研发制造包括大型医学影像设备、介入类医疗器械、体外诊断试剂。

代表项目和企业有国家儿童医学中心、上海市质子重离子医院、复旦大学附属肿瘤医院东院、上海国际医学中心、上海交通大学医学院、上海健康医学院、上海市医疗器械检测研究院、西门子、德尔格、直观复星、大冢制药、先声药业、华大基因、微创医疗、金域检验、新华医疗、蓝帆医疗等。


2、园区布局

根据生命健康医学产业链的内在逻辑,按照医学、医疗、医药、医械、医养“五医联动”理念,分为医学院校区、高端医疗服务区、医学研发区、生物医药产业区、医疗器械产业区、医学康复区等功能分区。

(1)高端医疗服务区:重点打造上海国际医学中心引擎项目,以上海医师多点执业试点单位强化与上海10家著名三甲医院的专家团队达成合作,推动周边上海市质子重离子医院、国家儿童医学中心、上海肿瘤医院等10余家高端医院项目的建设,协调发展,共同建设市级高端医疗发展平台,推进张江板块健康服务产业的集聚和转型升级。

(2)医学研发区:打造现代商务园、留学生创业园、时代医创园、细胞产业园等重点项目,2021年10月揭牌的张江细胞和基因产业园,建筑面积16万平方米,引进基因编辑、病毒载体、细胞系等领域的创新企业和研究机构,建设细胞基因孵化中心、公共技术服务平台、生物实验室、动物实验中心等专业设施平台,形成集存储、研发、生产、运输、治疗、装备于一体的全产业链。

(3)生物医药产业区:张江创新药产业基地规划面积3.13平方公里,定位为创新药物、医疗技术产业化基地及CMO/CDMO委托生产基地,承接张江科学城内创新药物科技成果转化及高端制造。上海天慈国际共享制药平台占地211亩,建筑面积28万平方米,建设有28栋不同规格的厂房,最多可承载80条GMP生产线,已签约复星凯特生物、绿谷制药、奥浦迈生物等项目。


二、特色产业社区

特色产业社区的占地规模中等,一般是几个平方公里尺度,以功能复合、用地混合为特点,涉及土地一级开发、二级园区建设,包含人才公寓、生活配套等。产业社区形式,主要有房地产企业、产业地产商、市场化企业参与,也就是我们常见的“产业勾地”模式,开发主体以发展产业为前提,要求政府配置一定的经营性土地,实现产业用地+商住用地之间的现金流平衡,开发主体需要提交整体的规划方案,一般采用分批拿地、分期建设的形式操作。

 链接:无锡雪浪小镇  

雪浪小镇位于无锡太湖新城的核心区,规划面积3.5平方公里,小镇名誉镇长为杭州云栖小镇创始人王坚。小镇聚焦工业互联网,打造“小镇+平台+生态+集群”的产业发展新模式,主要集聚服务新制造的第三方平台公司和标杆企业。2021年,雪浪小镇数字经济核心产业规上企业营业收入已达130亿元。

目前小镇已引进富华高技术研究院、远景全球智能物联网创新中心、博世中国软件创新中心、博世中国软件创新中心、车联天下智能驾驶舱、吉利区块链总部、科大讯飞汽车智能驾驶科技总部项目等一批行业头部企业以及400余个科创项目和人才团队。

小镇已陆续建设雪浪云、雪浪工程院、雪浪学院、雪浪小镇“唤醒基金”、雪浪大赛等一系列产业生态平台与载体。雪浪算力中心服务整个园区乃至整个无锡,为园区内企业提供免费的云计算服务,赋能全市的中小型企业,致力于服务企业的工业数字化转型的重要载体。

1、雪浪云:成立于2018年5月,目前已形成“1+N”模式,基于“雪浪OS”工业数据操作系统,建成面向工业企业的跨行业、跨地域的“一站式”工业互联网平台,并衍生建设N个垂直工业互联网平台。

2、雪浪工程院:将锚定面向未来智能制造、面向世界物联网地标的研究型和服务型社会机构的发展定位,为长三角广大制造业企业加持赋能。雪浪工业软件研究院将致力于积极推动工业软件应用落地和产业生态建设,着力打造雪浪小镇重要的工业软件思想传播载体、技术交流平台和人才培养基地。

3、雪浪学院:围绕学院和雪浪小镇的任务——制造业和互联网,把以下几类行业的优秀的专家、老师请来,一起来面向整个制造业和互联网的新型融合和新制造,进行共生和协同。

4、雪浪大会:是国内第一个以制造业为主角的数字化创新峰会,本次大会主论坛上,制造业企业的“掌门人”继续走上前台唱主角,畅谈制造业与数字化、智能化、网络化融合的思考和实践。

5、雪浪大赛:雪浪小镇发起设立,由无锡雪浪数制科技有限公司主办,2021年举办雪浪大会优秀工业解决方案大赛,针对典型工业场景问题开发解决方案;2022年举办雪浪算力开发者大赛,针对数据应用联通智能制造的工业互联网解决方案。


三、特色产业地产

特色产业地产的开发尺度最小,一般为几十亩到几百亩之间,以二级园区建设为主,典型的产业地产形式,不涉及其他开发运营任务。以产业地产商、基金投资商为主导,实体企业也开始参与建设产业园区,主要是二级园区的开发建设,开发主体自负盈亏,通过建设标准化物业,获取物业租售、运营等收益。

 链接:杭州天和高科技产业园  

杭州天和高科技产业园位于杭州滨江区,是以体外诊断产品(IVD)为特色的生物医药与智慧健康专业科技园,也是集孵化器、加速器、产业化为一体的新兴民营高科技园。

园区占地110亩,建筑面积13.8万平方米,现有入驻企业280余家,其中有来自美国、加拿大、挪威、荷兰、比利时、澳大利亚等国家的约110家左右从事检测试剂、新药和医疗器械开发的企业。

1#楼:医学检验试验平台

2#楼:诊断试剂研发平台、生物医药研发平台、医疗器械研发平台、智慧健康研发平台、生物信息平台

3#楼:GMP标准厂房

4#楼:GMP标准厂房

5#楼:总部基地,体验中心,专家楼,会展中心,物联网、大数据平台,信息化、云服务平台,现代医疗服务平台,创新创业孵化平台,生态网络服务平台

6#楼:GMP标准厂房



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