服务型制造是以制造为基础推动制造和服务融合的产物，有别于传统的生产型制造，服务型制造是高度体现产业融合创新的新型产业形态，已成为全国大中城市推动制造业升级和新兴产业培育的重要方向。

一、政策视角下的服务型制造

2016年，工信部、发改委、中国工程院等三部门联合出台《发展服务型制造专项行动指南》,明确由工信部牵头探索推进服务型制造发展。

2020年，工信部、发改委等15部门联合出台《关于进一步促进服务型制造发展的指导意见》，重点提出了发展工业设计服务、定制化服务、供应链管理、共享制造、检验检测认证服务、全生命周期管理、总集成总承包、节能环保服务、生产性金融服务等九大模式。

在服务型制造相关政策引导下，全国各地掀起了促进企业向服务型制造转型和建设服务型制造示范城市的高潮。目前，工信部已先后公布四批服务型制造示范名单，涉及服务型制造企业、示范平台、示范城市等不同名单，一大部分知名制造业企业、高技术服务业企业、制造业密集的城市都被纳入其中。

二、产业链视角下的服务型制造

在制造业领域，企业由单纯的生产型制造向“产品+服务”的服务型制造迈进，已成为制造业发展的主流方向。根据有关研究显示，在全球所有的制造企业中服务业收入占销售收入的30%左右，而全球销售前10%的企业，这一指标超过50%。

服务型制造具有明显的产业协同、跨界融合的特征，通过产业组织关系的变革，实现制造业和服务业深度融合的产品与服务重构。生产型制造向服务型制造的转变，也得益于信息技术的广泛应用。信息技术与制造技术在研发设计、生产过程、企业管理、产品流通、采购渠道等各环节融合，促进了制造企业主价值链的运作模式变革，形成了丰富多彩的服务化转型和服务外包化业态。

三、服务型制造的典型模式和案例

海尔集团推出智能家居全产业链的少海汇模式，涵盖家具、卫浴、门窗、家居百货、家电、定制、整装等7大产业。依托海尔U+、洛可可、深圳硬蛋等领先的行业资源，将项目创意、工业设计、生产制造、产品销售、产业基金等环节紧密结合，完成孵化器与创业者、投资方、专家导师和产业链的有机结合，实现生态闭环、垂直孵化。

陕鼓动力致力于为用户提供一流的智慧绿色系统方案和系统服务，与协作配套企业、科研院所等进行合作构建工业互联网平台服务框架，为用户提供行业工业互联网平台设备上云解决方案。陕鼓动力远程监测诊断中心接入超过300家用户的500余台大型机组在线运行数据，并已形成特有远程诊断服务技术及商业模式。

明阳智能打造了全生命周期智慧化风电场资产管理与服务，形成风机全生命周期管理能力，业务链条已经延伸到风电场的开发、投资、建设、运营，总体上已形成了风机制造、发电、电厂投资转让三大收入和利润来源。涉及风资源评估、风场微观选址、风电机组安装技术指导、调试、运维服务和智能运营等服务。

四、案例链接：上海松江区打造服务型示范城市

先后出台了《松江区生产性服务业发展三年行动计划（2020—2022年）》、《松江区生产性服务业发展专项支持实施细则》、《松江区深化服务型制造赋能产业高质量发展的实施意见》、《松江区产业融合发展专项支持实施细则》等一系列政策文件。从财政激励、政务服务、人才保障等方面出台政策支持企业发展服务型制造，开展技术与模式创新。运用区级产业融合、工业互联网、技术改造、关键技术和共性领域技术突破等一揽子产业政策，协同推进服务型制造企业支持。

总集成总承包：柯马工程、库卡机器人、科大智能、先惠技术等总集成总承包企业逐渐壮大，带动了制造业关键核心技术创新和重大装备“走出去”。如柯马工程为国内汽车行业制造智能化、自动化提供总集成总承包服务。

定制化服务：普利生机电是中国领先的3D打印设备、耗材及解决方案提供商；森松制药设备提供从联合研发、前端设计、核心设备、工艺系统、模块化工程到数字化运维的整体工程解决方案；航天智造在智能制造技术领域探索“智能化产线+金钥匙产品+定制化服务”的新模式。

供应链管理：云汉芯城电子产业服务平台链接了上游3千家电子元器件供应厂商和下游服务10多万家电子产品生产企业，为用户提供从研发设计到生产交付的一站式全流程供应链服务。