东滩顾问与青岛机场办联合编著《青岛临空经济发展研究》

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纵观全球城市的更迭与沉浮,城市的轮廓与命运都取决于交通运输方式的变革,速度造就了卓越的城市。机场对于城市的意义已经不单单是一种交通设施,枢纽型机场将通过重塑城市交通格局、重塑城市产业价值、重塑城市空间格局,成为区域和城市的“新中心”,成为都市功能的有机组成部分。从城市机场到机场城市,再到航空都市,临空经济已成为国际化大都市崛起过程中不可回避也不可或缺的发展新动力。

从大海到天空,将塑造出青岛迈向世界的凌云壮志和追求卓越的城市梦想。胶东国际机场的开建、胶东临空经济示范区的批复、重大航空制造项目的落地等,让青岛这座东方滨海城市书写出关于天空的全新故事,将开启青岛新百年的航空新篇章!

本研究综合运用临空经济理论、航空枢纽理论、世界城市理论、区域集聚理论、产业集聚理论、产业链与价值链理论等,基于青岛机场办产业课题研究,并多批次走访考察荷兰史基浦、法兰克福、慕尼黑、图卢兹、上海虹桥、成都双流等临空经济先行区域,尝试做出以下方面探索:第一,全面总结了临空经济区发展的核心规律与内在逻辑,揭示从航空枢纽到临空经济区再到航空都市的发展脉络。第二,结合中央十九大精神、山东省新旧动能转化和青岛的城市发展战略,剖析青岛城市发展的战略机遇与重大挑战,探索青岛实现新百年腾飞的新动能,提出建设国际航空都市的目标愿景,尝试从“国际航空枢纽建设、国际航空产业发展和国际航空都市开发”三大核心议题提出实施路径。第三,结合国内外临空经济区综合开发经验,聚焦青岛临空经济区初创阶段的顶层设计、空间规划、开发模式、产业导入、开发时序等五大议题,大胆提出临空经济区开发的“青岛模式”,并提出针对性、前瞻性、落地性的实施策略。本研究的目的不仅是勾勒出一幅正在崛起的临空经济区的宏伟图景,更是期望为国内临空经济区的开发建设提供一套切实可行的行动指南。


目录


第一章临空经济的发展演变与国际探索

第一节临空经济的内涵解读

一、航空运输与临空经济的兴起

二、临空经济的发展阶段与特点

(一)萌芽期:航空枢纽经济发展阶段

(二)成长期:航空产业经济发展阶段

(三)成熟期:航空都市经济发展阶段

三、临空经济的理论分析与产业逻辑

(一)区域经济发展的相关理论

(二)临空经济的产业逻辑

(三)临空经济的圈层理论

第二节临空经济区的发展演变

一、航空枢纽重塑城市交通格局

二、临空经济重塑城市产业价值

三、空港城市重塑城市空间战略

第三节临空经济区的国际探索与经验借鉴

一、史基浦航空城:鲜花经济与总部经济构筑的“欧洲门户”

二、图卢兹航空城:产研居一体的欧洲航空航天谷

三、达拉斯沃斯堡:从机场城市到航空都市的演变

四、迪拜航空城:世界空港自贸城的典范

五、仁川自由城:东北亚航空物流与商务科技新锐城市

六、全球航空城的成长路径与成功要素

第四节国内临空经济先行区的实践

一、上海虹桥商务区:综合交通枢纽带动下的长三角CBD

二、郑州航空港经济综合实验区:航空物流先行的现代航空都市

三、天津临空经济区:飞机总装驱动的航空产业基地

四、国内临空经济区发展经验

第二章青岛国际航空都市战略

第一节全球城市体系变革与中国城市重新洗牌

一、未来全球城市体系变革

二、国际化大都市依然是未来30年中国融入全球城市网络的生力军

三、新工业革命、新型城镇化与大枢纽经济正推动中国城市重新洗牌

第二节青岛城市发展的新挑战

一、国家要求:十九大开启中国发展新时代,提出发展新理念

二、青岛挑战:十三五期间青岛城市发展面临的五大挑战

三、国际标杆:“旧金山湾区”复兴与转型的发展路径

第三节青岛的国际湾区都市梦想

一、建设新旧动能转换“四大国家战略承载区”

二、推进“三湾三城”建设世界级湾区城市

三、实施"国际化+"战略

第四节青岛建设国际航空都市的战略机遇

一、胶东国际机场建设,极大提升青岛国际城市地位

二、临空经济示范区批复,再造青岛城市新中心

三、重大航空制造项目落地,将青岛嵌入全球航空产业版图

第五节青岛建设国际航空都市的愿景
一、发展理念
二、战略定位
三、目标实施
(一)近期(2017-2021年)
(二)中期(2022-2026年)
(三)远期(2027-2030年)
四、战略实施:构筑青岛建设国际航空都会的原动力
(一)建设东北亚国际航空枢纽
(二)创建国家航空产业创新区
(三)打造可持续国际湾区都会
五、三大行动:青岛三大航空助推行动
(一)人才高地行动
(二)金融助力行动
(三)环境提升行动
第三章 青岛临空经济区综合开发的“青岛模式”
一、战略区位条件
二、综合交通条件
三、空间规划条件
四、经济基础条件
五、基地发展条件
第二节 青岛临空经济区的发展方向与路径
一、青岛临空经济区的发展原则
二、青岛临空经济区的战略定位
三、青岛临空经济区的功能定位
四、青岛临空经济区的实施路径
五、开创港产城统筹规划的“青岛模式”
第三节 “五港融合”战略构筑航空港核心圈层
一、国际航空枢纽港战略
二、国际航空物流港战略
三、国际航空智慧港战略
四、国际航空维保港战略
五、国际航空商旅港战略
第四节 “多区联动”打造临空经济区圈层
一、临空经济的空间布局规律
(一)临空产业发展时序
(二)临空产业发展模式
(三)临空产业发展定位
二、青岛临空经济区的规划理念
三、青岛临空经济区的规划结构
第五节 青岛临空经济区启动区的开发实施计划
一、青岛临空经济区综合开发策略
(一)开发理念
(二)开发时序
二、启动区范围选择与用地分析
(一)启动区范围
(二)启动区用地分析
(三)启动区开发时序
三、启动区北区开发构思与总体安排
(一)启动区北区整体开发设想
(二)综合保税区的开发策略
(三)航空航天研发园的开发策略
(四)启动区北区项目构成
四、中央商务区开发构思与总体安排
(一)中央商务区整体开发设想
(二)国际会展城的开发策略
(三)国际免税城的开发策略
(四)国际医疗城的开发策略
(五)半岛总部湾的开发策略
(六)空港中央商务区项目构成
五、平度航空先行区开发构思与总体安排
(一)平度航空先行区的整体开发设想
(二)鲜花小镇的开发策略
(三)平度航空先行区项目构成
第四章 青岛临空经济区的产业逻辑与招商地图
第一节 航空产业的国际发展规律与发展机遇
一、国际发展环境
二、国内发展格局
三、国家政策导向
四、青岛产业基础
第二节 青岛临空经济区产业筛选与定位
一、青岛临空产业的发展理念
二、青岛临空产业的定位与目标
三、青岛临空产业的筛选与构建
第三节 青岛临空经济区产业发展规划
一、三大航空基础产业规划
(一)航空运营保障业
(二)航空物流业
(三)通航运营服务业
二、三大航空先导产业规划
(一)航空零部件制造业
(二)航空航天创新研发业
(三)航空总装制造业
三、四大临空特色产业规划
(一)临空高新技术产业
(二)航空会展贸易业
(三)航空金融商务业
(四)航空健康旅游业
第四节 青岛临空经济区招商地图
一、航空服务业
(一)航空服务业招商客商名录
(二)航空服务业招商地图
(三)航空服务业核心目标企业
二、航空制造业
(一)航空制造招商客商名录
(二)航空制造招商地图
(三)航空工业核心目标企业
三、临空产业
第五章 临空经济区初创期需要处理的关键问题
第一节 临空经济区初创期的主要矛盾
第二节 临空经济区初创期如何推动机场与城市的协同发展
一、解决好机场与主城区的交通联系
二、解决好航空港与航空城统筹开发
三、解决好航空城与城市战略的协同发展
第三节 临空经济区初创期如何构建政府与市场的共赢机制
一、搭建统筹开发与不断演变的管理体制
二、形成政府与社会共同开发的“利益共同体”
第四节 临空经济区初创期如何形成产业导入与精准招商的高效机制
一、行之有效的产业导入策略的高效招商的前提
二、切实可行的全要素招商机制是高效招商的手段
三、全面系统的营销招商计划是高效招商的保障
第五节 临空经济区初创期如何解决总体进度与开发时序的有序衔接
一、处理好空间规划与开发时序问题
二、处理好启动区与功能区的错位与衔接问题
第六节 临空经济区初创期如何搭建重点平台与产业载体
一、对外开放平台是临空经济区实现快速发展的关键
二、协同科研平台是临空经济区实现持续发展的核心
三、制造业产业载体是临空经济区实现规模增长的基石
四、现代服务业载体是临空经济区实现稳定发展的保障



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