上海奉贤区的农业服务业集聚模式

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上世纪90年代以来,上海郊区工业化、城市化迅猛发展,奉贤区主动矫正农业的传统发展思路,积极探寻符合上海都市特点的现代农业发展道路。在不断推进“生态、高效、创意”型都市高端农业发展的同时,奉贤区农业功能布局不断完善,探索出了一个现代农业服务业集聚发展的路子。

1、推进农业产业链延伸

奉贤区立足上海得天独厚的人才、技术、市场等资源优势,按照“生态、高效、创意”的发展目标,实现农业功能创新和服务创新,从数量型向质量型转变、从生产型向生态型转变、从提供产品型向提供服务型转变、从着眼于一区一地或某种产品的竞争力向提高农业整体竞争力转变,形成了具有观光、旅游、休闲等功能的生态观光农业,运用现代繁育技术、无土栽培、标准化技术等前沿技术的生物科技设施农业,依托龙头企业、辐射市内外的产业化精深加工农业等等。

2、构建“一核四园”农业产业布局

奉贤区顺应郊区城市化、工业化发展进程,以工业化思路促进农业集聚式发展。现已规划形成“一核四园”农业产业布局,“一核”为上海奉贤现代农业园区,以加工为主,辅以物流、孵化、研发、生态、会展功能,打造奉贤的农产品加工基地、出口基地、孵化基地、辐射基地,上海乃至全国的物流中心、展示展销中心。“四园”是柘林绿都、申隆生态园、申亚乡村度假农园和海湾都市菜园。

同时,以农业龙头企业、农业专业合作社为抓手,通过“合作社+龙头企业+农户”、农民承包地入股等经营模式,逐步构建起了现代农业的新型经营模式。在实体农业经营网络的基础上,奉贤区搭建起上海农业要素交易所(农交所)、奉贤农业网、农买网、奉贤农业旅游网等虚拟网络平台,提高农业运营效率。农交所通过对农业土地承包权、农村水权、林权、农业企业股权、物权、债权、农业知识产权等农业要素的市场交易和配置,使农业各要素科学有序流动和有效合理配置,以有效服务“三农”,达到农业产出和农民收入的最大化。

3、建设都市型现代农业园区

上海奉贤现代农业园区已成为奉贤区推动农业转型升级、拉动新市镇建设的重要载体。秉持"创新农业概念、引入工业理念、吸纳智业观念",奉贤现代农业园区着力引进科研机构、信息中心、检测中心和企业总部等,积极构建现代农业服务业集聚区。

在发展模式上,奉贤现代农业园区依托“都市型现代农业园区”一大核心主题,围绕农业新技术研发、实验和推广,发展种源农业、设施农业的“现代农业发展示范基地”;遵从大旅游概念,打造上海大都市后花园栖息地的“农业休闲观光旅游基地”;结合良种优种服务、现代农产品商贸流通等相关产业,打造上海农业对外展示交流的平台的“现代农业服务业实验基地”;将农产品深加工、农业生物技术产业、农业机械制造产业等整合形成农产品精深加工标准化生产中心的“农产品精深加工基地”;注重生态环境,以城乡建设用地增减挂钩和集体用地流转推进农民宅基地归并,打造农民幸福家园的“生态人居建设示范基地”。

重点项目是奉贤现代农业园区推进“五大基地”建设的重要抓手。目前奉贤现代农业园区已积极推进并取得一定成效的重点项目有:优种育种研究中心(种子银行)、农业示范科研中心、农产品深加工标准化生产中心、现代农业国际会展交易中心、农产品物流配送中心、都市农业旅游服务体验中心、农业技术交流中心和幸福家园等。



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